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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降
 低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民
营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。